到底什么是纳税评估？纳税评估与税务稽查有何区别？

税务局“严”的两手，一是纳税评估，一是税务稽查，一阴一阳、一软一硬。既已有了稽查，为何还要纳税评估？对纳税人意味着什么？

瑞立诺平台专家解析 什么是纳税评估？

纳税评估是税务机关运用数据信息比对和分析的方法，对纳税人和扣缴义务人申报纳税的真实性、准确性进行分析，再通过税务函告、税务约谈和实地调查等方法对涉税疑点进行核实，从而作出定性、定量判断，并采取进一步征管措施的管理行为。

纳税评估不同于税务稽查，纳税评估是一种管理行为，不是具体行政行为，通俗点说就是税务局辅导纳税人自我纠错整改的一个过程，税务局发现纳税疑点，跟企业沟通。由此也可以理解为什么纳税人不能对纳税评估工作（包括税务约谈和实地调查核实）提起行政复议和行政诉讼。

纳税评估作为近些年税务局出现的检查手段，运用最新的税务局大数据风控检查技术，其特点是检查成本低、效率高，因此相比于传统正式的税务稽查，已经异军突起，变成现在税务检查的主导手段。税务机关内部主管纳税评估部门的是风险管理局。

一般情况下，确定纳税评估对象采取计算机自动筛选和人工分析筛选相结合的方法。计算机自动筛选确定是指，根据计算机对各类日常涉税信息的自动比对提示，从达到预警值的信息中确定评估对象。人工筛选是指，对辖区内税收、税源分析行业税负监控结果，结合各项评估指标和税收专管员掌握的纳税人实际情况等因素综合确定评估对象。

税局主要采用指标分析、比较分析和综合分析等数据信息对比分析的方法，对纳税人履行纳税义务情况进行相关性、结构性和趋势性的分析，从而判断涉税疑点。

瑞立诺平台专家解析 什么是税务稽查？

税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节，是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行检查监督的一种形式。

税务稽查的依据是具有各种法律效力的各种税收法律、法规及各种政策规定。具体包括日常稽查、专项稽查和专案稽查。

税务稽查的基本任务：根据国家税收法律、法规、查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税，保证税法的实施。为此税务稽查必须以事实为依据，以国家发布的税收法律、法规、规章为准绳，依靠人民群众，加强与司法机关和其他有关部门的配合。

税务稽查的范围：包括税务法律、法规、制度等的贯彻执行情况，纳税人生产经营活动及税务活动的合法性，偷、逃、抗、骗、漏税及滞纳情况。