企业办理留抵退税的风险，要么来自于购进端的进项税额不实，要么来自于销售端的销项税额虚减。这是由增值税留抵税额的形成决定的，企业留抵税额为其进项税额减去销项税额，进项税额大于销项税额则形成留抵税额，人为扩大进项税额或减少销项税额，都会导致留抵税额不实。企业在留抵税额不实的情况下申请退税，必然造成骗取留抵退税。

案例

2022年5月征期，某市税务机关收到辖区内A信息有限公司提交的增量留抵税额退税申请，涉及金额94万元。

税务机关受理人员按规定核查A公司的征管资料，通过增值税进销项监控系统等分析有关税收大数据，发现A公司的经营存在多处疑点：如2020年7月购进业务较上年同期大幅上升，累计购进金额2067万元，税额271万元。同期，其销售金额只有1020万元，税额114万元。实地走访中又发现这家大量购进货物的企业既无库存又无运输单据，销售货物的真实性无法证实。

税务人员仔细梳理发现A公司与上下游企业之间均为关联企业，近段时间资金往来异常，存在使用同一地址互开发票、协作虚开增值税专用发票骗取留抵退税的重大嫌疑。

根据有关规定，税务机关暂停办理A公司的退税事项，将A、B两家企业的涉税问题移交稽查部门处理。稽查部门已联合公安部门依法对这两家企业展开立案检查。

根据公开信息，税务部门对核查存在不合规取得留抵退税情形的企业，一般采取几种方式处理：

1、对非主观故意违规取得留抵退税的，约谈提醒，要求其退回多取得的留抵税额，对相应的会计核算等进行整改，并依法补缴税款和滞纳金。

2、对采取欺骗手段恶意造假骗取留抵退税的，包括虚增进项税额和虚减销项税额情形，依法要求其退回多取得的留抵税额，并将其虚增进项税额或虚减销项税额导致少缴增值税及其附加、企业所得税的行为认定为偷税，对其追缴少缴税款、滞纳金并予以处罚，纳税信用等级降为D级。

3、对虚开增值税专用发票或普通发票涉嫌虚开犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。对多次偷税或者被认定偷税后拒不接受税务机关处理的，依法移送司法机关追究逃税罪的刑事责任。

可见，对于骗取留抵退税的行为，有关部门坚决依法严查重处。